Здравствуйте, друзья!
Сегодня в СМИ активно идет пропаганда белой зарплаты, которая даст возможность рассчитывать будущему пенсионеру на государственную помощь. Но на размер этой помощи влияет множество факторов, одним из которых является стаж. И если вы уверены в достойной пенсии, потому что всю жизнь работали, то государство в лице Пенсионного фонда может считать совсем по-другому. Подтверждение стажа работы для пенсии – обязанность будущего пенсионера. Давайте разберемся, что для этого нужно.
Трудовой и страховой стаж: в чем разница
Для начала внесем ясность в два понятия:
- Трудовой стаж используется для характеристики времени трудовой деятельности работника до 2002 года.
- Страховой стаж – это время, в течение которого трудящемуся начислялась зарплата, и делались отчисления в ПФР, а также нестраховые периоды, которые учитываются при начислении пенсии, но за это время взносы в Пенсионный фонд не производились.
Такое деление появилось в результате изменений в пенсионной системе и введения понятия “страховая пенсия”. С 2015 года она стала считаться основной пенсией в России. Основаниями для ее начисления являются: достижение определенного возраста, страховой стаж минимум 15 лет (справедливо для 2024 года, пока действует переходный период) и индивидуальный пенсионный коэффициент (минимум 30 в 2025 году).
Если вы зайдете в свой личный кабинет на сайте ПФР, то увидите, что сведения на индивидуальном счете отражаются с разбивкой на отдельные периоды:
- до 2002 года,
- с 2002 года,
- с 2015 года.
Каждый год трудовой деятельности должен быть подтвержден. Любое предприятие обязано передавать сведения о начисленных зарплатах и выполненных отчислениях в Пенсионный фонд по каждому своему работнику в электронную систему ОПС (обязательного пенсионного страхования). Но эта система существовала не всегда, поэтому вполне возможны случаи, когда вы “потеряете” несколько лет из своей трудовой деятельности по причине:
- небрежно оформлялись документы, и ПФР не принимает их для расчета пенсии,
- предприятие просто не передавало необходимые сведения в фонд или делало это, занижая зарплату и отчисления,
- документы были потеряны в результате ликвидации, реорганизации и прочих юридических действий с предприятием в 90-е годы,
- стихийные бедствия (пожар, наводнение и пр.) уничтожили все архивы предприятия, где хранились сведения о работниках,
- работник получал зарплату “в конверте” без оформления документов и перечисления взносов.
К сожалению, последний случай часто наблюдается и в наши дни. Наибольшую сложность вызывает подтверждение стажа именно до 2002 года. Изменения в пенсионной системе и общая неразбериха 90-х годов сделали свое дело. Многим при выходе на пенсию пришлось потратить немало времени, чтобы собрать доказательства своего трудового стажа, отправляя запросы в архивы и разыскивая уже несуществующие предприятия.
Когда заработала электронная система, все сведения о стаже, заработной плате и начисленных страховых взносах стали отражаться на индивидуальном счете работника. В любое время он может их посмотреть и, если что-то не так, оперативно исправить.
Даже если у вас до сих пор нет своего личного кабинета на сайте ПФР, вы все равно имеете индивидуальный номер в системе ОПС. Возьмите зеленую карточку СНИЛС, которая хранится в вашем паспорте или в тумбочке. На ней 11 цифр. Это и есть уникальный номер, под которым в Пенсионном фонде хранятся сведения о вашей трудовой деятельности. Зарегистрируйтесь, зайдите в личный кабинет и проверьте информацию на вашем лицевом счете.
Что включается в страховой стаж
Закон о страховых пенсиях делит стаж на два периода.
Первый. Периоды трудовой деятельности работников, которые имеют право на получение страховой пенсии:
- граждане РФ, застрахованные в системе ОПС,
- иностранные граждане и лица без гражданства, которые постоянно живут на территории нашей страны и уплачивают взносы в ПФР со своей зарплаты.
Работа могла выполняться как на территории РФ, так и за ее пределами.
Второй. Периоды “не трудовой” деятельности, которые учитываются при назначении пенсии и включаются в стаж:
- военная и противопожарная службы, служба в ОВД, органах по контролю за оборотом наркотиков и пр.,
- временная нетрудоспособность и получение пособия от фонда соц. страхования,
- уход за ребенком до полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (включается в стаж только одного родителя),
- нахождение на учете в службе занятости и получение пособия, участие в общественных работах,
- пребывание под стражей (относится только к людям, которые были необоснованно задержаны и осуждены, а потом оправданы и реабилитированы),
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-й группы и пожилым человеком старше 80 лет,
- проживание с мужем/женой, которые служили по контракту в местности, где не было возможности трудоустроиться (не более 5 лет к стажу),
- проживание с мужем/женой, которые работали в представительствах наших учреждений за границей (не более 5 лет к стажу),
- осуществление судебных полномочий судьями.
Перечисленные периоды учитываются при расчете стажа в том случае, если до них или после них были периоды работы из 1-го пункта.
Варианты подтверждения стажа
До регистрации работника в качестве застрахованного лица в системе ОПС стаж подтверждается сведениями персонифицированного учета (если таковые есть) и документами, предоставляемыми работодателями, органами государственной и муниципальной власти.
После регистрации – на основании сведений персонифицированного учета. Иногда документальных доказательств недостаточно или их нет за какие-то годы трудовой деятельности. Тогда закон разрешает привлечь свидетелей или подавать иск в суд. Но это кардинальные меры. Большинству удается подтвердить стаж документальным способом.
Начните собирать документы для пенсии за 2 – 3 месяца до ее назначения. Особенно если вы выявите неточности или недостаточность сведений в личном кабинете Пенсионного фонда. Поиск бывших работодателей, их преемников, запросы в архивы разных городов могут занять 30 и более дней.
Документальный способ
Основной документ, в котором отражается информация обо всех наших трудовых подвигах (когда и куда устроились, на какую должность и когда повысили, когда уволились и пр.), – трудовая книжка. Особенно это актуально для тех, кто работал еще в советское время, когда никакого электронного документооборота не существовало.
Если книжка есть и оформлена правильно, то проблем никаких не возникнет при назначении пенсии. Ключевая фраза здесь – оформлена правильно. К сожалению, за десятилетия трудовой деятельности и частых смен работодателя шансы ошибочных записей и их некорректного внесения возрастают. Стандартные требования к оформлению трудовой книжки:
- Время изготовления трудовой книжки должно совпадать со временем внесения в нее первой записи.
- Записи должны быть четкими. На печати организации должно хорошо читаться название компании.
- Соблюдение хронологической последовательности записей.
- Ф. И. О., дата рождения должны совпадать буква в букву с вашими. При смене фамилии вносятся исправления и заверяются печатью организации.
В ближайших планах перейти на электронный документооборот. Он устранил бы массу проблем.
Если книжка по каким-то причинам отсутствует, и найти ее невозможно, то в качестве доказательств трудовой деятельности принимаются другие документы:
- письменные договоры с работодателями,
- трудовые книжки колхозников,
- справки, которые выдавали работодатели или органы власти,
- выписки из приказов,
- лицевые счета,
- ведомости на выдачу зарплаты.
Все перечисленные документы должны содержать обязательные реквизиты: номер и дату выдачи, Ф. И. О. работника, место, должность и период работы, основания выдачи.
Для подтверждения иных видов деятельности принимаются:
- документы из ПФР или налогового органа об уплате обязательных платежей,
- справки организаций об уплате за работника взносов в ПФР,
- военный билет или справка из воинских подразделений,
- документы, подтверждающие получение больничных за временную нетрудоспособность,
- документы, подтверждающие рождение детей и нахождение одного из родителей в отпуске по уходу за ним,
- справка из фонда занятости о получении статуса безработного и т. д.
Поиску нужных записей о трудовой деятельности очень помогают архивы. Именно туда работодатели обязаны сдавать документы на хранение. ПФР может самостоятельно подготовить запрос в архив, от вас нужно заявление. Если в архиве документов нет, то он пришлет соответствующую справку. С ней можно попробовать подтвердить через суд свой стаж.
Если предприятие ликвидировано, и пенсионер не знает к кому обратиться, то в ПФР помогут узнать, кто стал правопреемником, и в какой архив надо отправить запрос.
Свидетельские показания
Бывают случаи, когда не помогла ни трудовая книжка (а чаще ее отсутствие), ни запросы работодателям и архивам. Документы, подтверждающие стаж, отсутствуют. Тогда закон разрешает привлекать двух и более свидетелей. Это люди, которые трудились вместе с вами в одной компании и в одно и то же время, что должно быть зафиксировано в документах. Именно их свидетельские показания помогут подсчитать все годы вашей трудовой деятельности.
Пенсионер к заявлению на привлечение свидетелей может приложить:
- справку от органов власти о том, что на ее территории произошло стихийное бедствие (конкретная дата и место),
- справку от работодателя о невозможности восстановления документов работника в связи со стихийным бедствием или по иным причинам не по вине работника,
- справку из архива об отсутствии документов на конкретного человека.
Стаж на основе показаний свидетелей не может быть больше половины необходимого страхового стажа для назначения пенсии.
В судебном порядке
После рассмотрения всех представленных документов и свидетельских показаний при необходимости ПФР выносит решение. Если оно не в вашу пользу, то еще не все потеряно, и можно обратиться в суд. До подачи искового заявления надо собрать доказательную базу:
- Показания свидетелей.
- Все имеющиеся документы о подтверждении стажа.
- Письменный отказ из ПФР о включении в стаж каких-то лет работы.
- Справка из архива об отсутствии документов.
Заключение
В процессе подготовки материалов к статье я лишний раз убедилась, насколько упрощена сейчас процедура сбора и хранения личных данных. В личном кабинете ПФР я проверила всю информацию о своей 20-летней трудовой деятельности. Все оформлено верно. Уверена, проблем с оформлением пенсии не будет.
И знаю, что люди, проработавшие большую часть жизни еще в СССР, сталкиваются с трудностями. Например, моя мама оформляла через ПФР запрос в архив другого города, чтобы найти сведения о работе на давно канувшем в лету предприятии. Информацию нашли. А у вас все в порядке на лицевом счете в Пенсионном фонде? Проверяли?