Как оформить материнский капитал: все случаи законного использования государственной помощи

Здравствуйте, друзья!

В России с 2007 года действует программа поддержки семей, у которых родился второй и последующий ребенок. Матери или отцу выдается именной сертификат на определенную сумму, которую можно потратить на важные для любой семьи цели: решение проблем с жильем, образование ребенка, пенсию маме, уход за ребенком-инвалидом или получение дополнительного ежемесячного дохода. Разберем, как оформить материнский капитал для всех перечисленных случаев.

Понятие семейного капитала и категории получателей

Материнский капитал – это деньги, направляемые государством из федерального бюджета на поддержку семей с детьми. Органом, который принимает решение о выдаче средств и проверяет законность их использования, является Пенсионный фонд.

Только дети, граждане РФ, дают своим родителям или усыновителям возможность использовать деньги государства на решение жизненно важных задач. Кто имеет право на получение семейного капитала:

1. Женщина, у которой родился второй, третий и т. д. ребенок.
2. Женщина или мужчина, которые усыновили второго, третьего и т. д. ребенка. При этом мужчина должен являться единственным усыновителем.
3. Несовершеннолетний ребенок или совершеннолетний до 23 лет, если он учится на дневном отделении в образовательной организации. Право на маткапитал дети получают, если прекращены права матери, отца, усыновителя.

Родившийся ребенок, мать и усыновители должны иметь гражданство России. Исключением является мужчина, который при определенных обстоятельствах приобретает право на маткапитал по причинам:

• смерти женщины (мамы или усыновительницы),
• лишения ее родительских прав,
• совершения преступления против своего ребенка,
• отмены усыновления.

В этих случаях владельцем сертификата становится отец, который может и не являться гражданином нашей страны. Если среди заявителей не окажется ни матери, ни отца, ни усыновителя, тогда получателем денег станет ребенок до 18 или 23 лет.

Если женщина потеряла право на получение капитала по указанным выше причинам, а мужчина является отчимом для предыдущего ребенка, то он не сможет рассчитывать на помощь государства.

На получение сертификата не влияет место жительства заявителя. Получить его можно только один раз. То есть если вы после рождения второго ребенка уже воспользовались государственной поддержкой в виде маткапитала, то сделать это после рождения третьего уже не получится.

Обратиться за сертификатом можно, когда угодно. Необязательно сразу, как появился второй или третий ребенок в семье. Использовать причитающуюся сумму получится только через 3 года. Но есть случаи, когда не надо ждать трехлетнего периода:

• внесение первоначального взноса по ипотечному кредиту,
• погашение долга по ипотеке,
• покупка товаров и заказ услуг для содержания ребенка-инвалида, его адаптации к жизни в обществе здоровых людей,
• оплата услуг дошкольного образования (частных детских садов),
• получение ежемесячных выплат для семей с низкими доходами.

На 2019 год размер маткапитала составляет 435 026 рублей. Такая сумма установлена с 2015 года. Пока до 2020 года она не будет индексироваться. Некоторые тянут с получением сертификата, надеясь, что размер помощи вырастет. Это делать совсем не обязательно. Сумма для каждого получателя будет определена не на момент оформления именного документа, а на момент его использования.

На что можно потратить

Деньги, полученные в виде материнского капитала, нельзя потратить на покупку продуктов или одежды, даже для ребенка, съездить в отпуск или купить машину. Исключение только по ежемесячным выплатам. Но на них имеют право не все. Мы подробнее разберем этот вопрос в соответствующем разделе статьи. Государство четко обозначило направления, куда можно направить деньги за ребенка. А с апреля 2019 года ужесточило и конкретизировало некоторые из них.

Варианты использования родительского капитала:

1. Решение жилищных проблем: покупка квартиры, комнаты, строительство дома. Использовать можно не только накопленные деньги, но и ипотечные кредиты.
2. Образование ребенка. Причем обучать за счет государства можно не только того ребенка, который стал причиной получения капитала, но и предыдущих, и последующих детей. Главное условие – организация должна иметь лицензию на образовательную деятельность. Это не только вузы, но и, например, частные детские садики.
3. Накопительная часть пенсии мамы или женщины, усыновившей ребенка. Папа или усыновитель не сможет использовать деньги на эту цель.
4. Адаптация детей-инвалидов. За счет маткапитала можно купить специальные товары и оплатить услуги. Но они должны быть в списке, который утверждает правительство, поэтому сначала надо с ним ознакомиться.
5. Ежемесячная выплата до 1,5-летия ребенка. Получат ее не все, а только нуждающиеся. Мы подробно об этом поговорим дальше.

На столбах, остановках и в интернете вы часто можете увидеть объявления об обналичивании маткапитала за определенный процент от полученной суммы. Все предлагаемые способы противозаконные. Законно получить наличные можно только в виде ежемесячной выплаты, оплаты товаров и услуг для инвалида и для строительства дома без подрядчика. В остальных случаях наличные деньги получатели не увидят.

Порядок оформления сертификата

Порядок оформления сертификата на получение маткапитала включает всего 2 этапа:

1. Подача заявления на получение именного документа в бумажном или электронном виде. В первом случае он будет с защитными знаками, на специальном бланке и с подписью должностного лица. Во втором случае обязательно с электронной цифровой подписью того же лица.
2. Подача заявления на использование причитающихся по закону средств.

Оба этапа можно пройти лично в Пенсионном фонде, через МФЦ или удаленно через портал Госуслуги, а также на сайте ПФР. К заявлениям обязательно прикладываются документы. Допускается их предоставление через доверенное лицо. На втором этапе перечень зависит от выбранного варианта использования денег.

Пакет документов для оформления сертификата:

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Свидетельства о рождении (об усыновлении). Они должны быть представлены на всех имеющихся в семье детей, а не только на того ребенка, который позволил родителям (усыновителям) получить государственную помощь.
3. Документы, которые бы подтвердили факт наличия российского гражданства ребенка.
4. Нотариально заверенная доверенность, если документы предоставляет доверенное лицо, его паспорт.

Этот список для стандартных случаев. Но есть особенные, тогда для оформления нужны документы, подтверждающие:

• смерть матери/усыновительницы или обоих родителей,
• лишение родительских прав женщины или обоих родителей,
• совершение женщиной или обоими родителями преступления по отношению к своему ребенку,
• отмену усыновления.

Если вы выбрали электронный сертификат, то заявление подаете в личном кабинете Пенсионного фонда или на сайте Госуслуги. Придется подойти в территориальное отделение ПФР, чтобы показать оригиналы документов. За самим сертификатом уже обращаться не нужно. Его пришлют в личный кабинет. Он имеет точно такую же юридическую силу, как и бумажный вариант.

Сертификат можно получить примерно через 15 – 20 дней после подачи заявления. 15 дней для принятия решения о выдаче и 5 дней на оформление.

Документы на использование сертификата

Если вы выбрали, на что именно пойдут деньги, полученные в виде материнского капитала, изучите документы. Комплект разный для каждого варианта.

Ежемесячные выплаты

Положение действует с 2018 года. На выплаты имеют право семьи с низкими доходами, у которых после 31.12.2017 родился второй ребенок. На третьего и последующих детей это не распространяется. Ежемесячно семья может рассчитывать на сумму, равную прожиточному минимуму на детей, установленного для конкретного региона РФ. Выплаты будут до достижения ребенком полутора лет.

Условия получения:

• мама и второй ребенок – граждане России,
• размер дохода на каждого члена семьи ниже увеличенного в 1,5 раза прожиточного минимума на трудоспособного человека в конкретном регионе.

Технология расчета среднедушевого дохода:

1. Берете прожиточный минимум для вашего региона за II квартал предыдущего года. Например, если оформляете выплаты в 2019 году, то для расчета нужна сумма за II квартал 2018 года. Для каждого региона она своя.
2. Умножаете минимум на 1,5. Получаете сумму, с которой будете сравнивать доход вашей семьи.
3. Считаете среднедушевой доход. Для этого суммируете все виды денежных поступлений (зарплаты, премии, детские пособия, пенсии, стипендии, алименты, выплаты по больничным и пр.) за год. Делите полученную сумму на 12 и на количество членов семьи.
4. Сравниваете сумму, полученную в п. 3 с увеличенным в 1,5 раза прожиточным минимумом из п. 2. Если среднедушевой доход оказался меньше, подавайте документы на ежемесячные выплаты.

Пример расчета для конкретной семьи из 4 человек из г. Иваново:

• За II квартал 2018 года прожиточный минимум в Ивановской области был 11 003 руб. Умножаем на 1,5. Получаем 16 504,5 руб.

• В семье за год доход получился 650 000 руб. Делим на 48 (12*4), получаем 13 541,67 руб.

• 13 541,67 руб. меньше, чем 16 504,5 руб., поэтому семья будет получать деньги из средств маткапитала, если выразит такое желание.

• Сумма выплаты составит 10 214 руб. (прожиточный минимум на детей в Ивановской области за II квартал 2018 года).

На сайте ПФР есть калькулятор, который поможет определить, имеет ли семья право на выплаты или нет.

Сроки получения:

• если обратились в течение полугода после рождения ребенка, то выплаты будут с первого месяца его жизни,
• если позднее – с даты обращения.

Документы:

1. Паспорт заявителя – владельца сертификата на маткапитал.
2. Свидетельства о рождении детей.
3. Реквизиты банковского счета для перечисления денег.
4. Справки, договоры и пр. документы о доходах всех членов семьи.

Улучшение жилищных условий

Этот вариант доступен только через 3 года после рождения ребенка. Если вы вносите первоначальный взнос по ипотеке или погашаете жилищный кредит, то ждать 3 года не надо.

На что можно потратить:

• покупка жилья на первичном или вторичном рынке,
• строительство или реконструкция дома за свой счет или с привлечением подрядчика,
• внесение первоначального взноса по ипотеке,
• погашение жилищного займа,
• внесение вступительного взноса в жилищный кооператив.

Ремонт жилого помещения государство не рассматривает как вариант использования маткапитала и денег на него не даст. Если до использования средств жилье еще не оформлено в общую собственность, то в ПФР надо предоставить нотариально заверенное обязательство о таком оформлении в будущем.

Перечень документов зависит от вида улучшения жилищных условий. Общими являются:

1. Паспорт получателя сертификата.
2. Свидетельство о браке.

При покупке жилья:

1. Договор купли-продажи.
2. Выписка из ЕГРН.

При ипотечном кредитовании:

1. Кредитный договор.
2. Справка об остатке задолженности.
3. Выписка из ЕГРН.
4. Подтверждение, что заем получен от кредитной организации путем безналичного перевода денег на счет.

Если деньги направляются на строительство и реконструкцию дома без привлечения подрядчика, то маткапитал делится на 2 части: 50 % вначале и 50 % через 6 месяцев. Для получения первой половины надо предоставить:

1. Подтверждение права собственности на земельный участок, на котором планируется строительство или реконструкция.
2. Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (выдается вместо разрешения на строительство).
3. Реквизиты банковского счета для перечисления средств из маткапитала.
4. При реконструкции выписка из ЕГРН на объект недвижимости.

Через 6 месяцев потребуется подтверждение проведения основных работ (выдает тот же орган, который оформил уведомление).

Изменение в 2019 году:

1. Кредит на покупку жилья можно брать только в банке, Дом.рф или потребительском кооперативе.
2. Не дадут денег на покупку аварийного и ветхого жилья.
3. Не нужно подавать в ПФР разрешение на строительство. Сейчас выдают уведомление, его и нужно приложить к документам.

Пенсионный фонд принимает решение в течение месяца. В случае положительного ответа есть еще 10 дней на перечисление денег на счет владельца сертификата.

Образование детей

Деньги из родительского капитала можно направить на образование любого ребенка в семье не старше 25 лет через 3 года после рождения того, кто дал родителям право воспользоваться государственной помощью. Исключение – дошкольное образование. Для него не надо дожидаться трехлетнего срока.

Можно оплатить не только платные услуги по образованию и содержанию детей, но и проживание в общежитиях.

Документы:

1. Паспорт.
2. Договор об оказании платных образовательных услуг.
3. Договор найма комнаты в общежитии.
4. Справка из общежития о том, что ребенок действительно в нем проживает.
5. Договор с частным детским садом о содержании ребенка и ухода за ним.

Формирование накопительной части пенсии

Мы имеем право самостоятельно формировать накопительную часть своей будущей пенсии. Кто-то участвует в специальных программах в банках, а кто-то может направить средства из маткапитала. Женщина сама выбирает организацию: управляющую компанию или НПФ.

Важно! Вы можете отказаться от такого варианта использования маткапитала и выбрать другой до назначения пенсии. Для этого в ПФР надо подать заявление об отказе.

После выхода на пенсию выбираете один из трех способов получения денег:

1. Срочные пенсионные выплаты на срок от 10 лет. Конкретное время выбирает владелица сертификата.
2. Пожизненная и ежемесячная выплаты.
3. Единовременная выплата возможна при определенных условиях.

Из документов понадобится только паспорт.

Адаптация детей-инвалидов

Маткапитал можно направить на товары и услуги, которые помогут адаптации ребенка-инвалида и интеграции его в общество. Никакого трехлетнего срока для получения денег ждать не надо.

Перечень товаров и услуг утверждается Правительством РФ. Всего 48 наименований, в том числе:

• функциональные кресла,
• компьютеры,
• кровати с регулировкой,
• подъемники,
• контактные линзы,
• услуги чтеца-секретаря и пр.

Маткапитал нельзя использовать на реабилитационные мероприятия и медицинские услуги, которые предоставляются инвалиду по закону о социальной защите.

Заключение

Тысячи семей уже пользуются государственной поддержкой в виде материнского капитала. Направления расходования средств выбраны самые востребованные. Анализ состава документов и опрос владельцев сертификатов показал, что ничего сложного в его получении и использовании нет. Говорят, что и на демографическую ситуацию программа уже активно влияет. Хочется в это верить.