Что такое социальная стипендия: порядок назначения и размер государственной помощи

Здравствуйте, друзья!

Вовсе не обязательно быть отличником, чтобы получать стипендию в вузе или колледже. Даже троечник может рассчитывать на государственную помощь, но при соблюдении определенных условий. В статье разберем, что такое социальная стипендия, кому она положена и как ее оформить.

Нормативно-правовая база

Любая стипендия назначается на основании норм федеральных, региональных и внутривузовских документов. Законодательная база включает:

• Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации” № 273-ФЗ от 29.12.2012 г., статья 36
• Правила формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
• Нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
• Письмо Минобрнауки России от 19.12.2016 № ЛО-2003/05 “О государственной социальной стипендии”
• Приказ Минобрнауки России от 27.12.2016 № 1663 “Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии…”

На официальных сайтах образовательных организаций размещается информация о социальной поддержке студентов и ссылка на нормативные документы. Например, в моем университете имеется Положение “О стипендиальном обеспечении обучающихся ИВГПУ” и приказы ректора о размере стипендий на очередной учебный год.

Понятие и получатели

Социальная стипендия – это государственная ежемесячная выплата за счет средств федерального или местного бюджета для поддержания студентов, которые особо нуждаются в деньгах.

В законе об образовании четко прописаны категории лиц, кто имеет право на выплаты:

• получатели государственной социальной помощи,
• дети-сироты и дети, которые остались без попечения родителей,
• студенты, потерявшие обоих или единственного родителя в период обучения в образовательной организации,
• дети-инвалиды, инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, инвалиды вследствие получения травм во время военной службы, ветераны боевых действий,
• студенты, которые подверглись воздействию радиации в результате ядерных испытаний и катастроф, которые были в нашей истории,
• бывшие военнослужащие, которые прослужили не менее 3 лет и покинули службу по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам и т. д. (полный перечень причин увольнения можно посмотреть в подпунктах “б–г” пункта 1, подпункте “а” пункта 2, подпунктах “а–в” пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”).

Условия получения социальной стипендии:

1. Отнесение к одной из категорий получателей, что надо подтвердить документально.
2. Обучение на очной форме.
3. Обучение за счет средств федерального или местного бюджета.

Помощь выдается только при соответствии всем трем пунктам. Получается, что студент-заочник, который поступил и учится на бюджете, не может претендовать на выплаты. То же относится и к обучающемуся на договорной основе. Если студент потерял одного из родителей, то подобную материальную помощь он не получит. В законе речь идет только о потере двух или единственного родителя.

Виды социальных выплат:

• базовая стипендия – не ниже государственного норматива,
• повышенная – не ниже прожиточного минимума на душу населения в РФ.

Правила назначения и выплаты

Выплаты проводят образовательные организации за счет средств стипендиального фонда, который формируется из бюджетных ассигнований. Размер такого фонда рассчитывается исходя из числа обучающихся на очной форме на бюджете и нормативов размера минимальной стипендии на каждый год.

Величина стипендиального фонда может изменяться. Например, она уменьшится, если набрано меньшее по сравнению с прошлым годом количество студентов бюджетников. Или, наоборот, увеличится в случае увеличения количества бюджетных мест.

Порядок назначения выплат:

1. Студент должен принести в свою образовательную организацию документ, подтверждающий право на социальные выплаты за счет стипендиального фонда.
2. Этот вид стипендии назначается по распоряжению ректора со дня, когда организация получит подтверждающий документ, по месяц, когда студент утратит основание для назначения выплат. Этот срок не относится к получателям социальной помощи, а также к тем, кто имеет бессрочный документ. В последнем случае выплаты будут проводить до конца обучения.
3. Для получателя социальной помощи стипендия будет начислена с момента предоставления документа о назначении государственной социальной помощи на 1 год. Например, помощь назначена 2.09.2020, а документ студент принес только 10.09.2020. Выплаты будут с 10.09.2020 до 10.09.2021.
4. Выплаты не прекращаются, если студент ушел в академический отпуск, отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком до 3 лет.
5. Стипендия выплачивается ежемесячно. Выплаты прекращаются в случае отчисления обучающегося или прекращения действия основания для получения подобной выплаты.

В вузе, где я работаю, студент, претендующий на социальные выплаты, делает следующее:

1. Пишет заявление и прикладывает к нему подтверждающие документы.
2. Относит все бумаги директору института (прежнее название должности – декан факультета).
3. Стипендиальная комиссия института/факультета готовит представление руководству о назначении стипендии.
4. Руководство его рассматривает и издает соответствующее распоряжение.

Правила могут несущественно отличаться в разных вузах. Где-то есть специальный отдел, куда надо обратиться с такими вопросами, где-то обязанности возложены на факультеты.

Какие нужны документы

Вид подтверждающего документа зависит от категории, к которой относится претендент на получение подобной стипендии. Например, при потере родителей это могут быть свидетельства о смерти. Инвалиды прикладывают справки из органов медико-социальной экспертизы.

Люди, кто получает от государства социальную помощь как малоимущие, собирают более солидный комплект документов для оформления стипендии. И относят его не в деканат своего вуза, а в МФЦ или органы соцзащиты. Те рассматривают документы и принимают решение об оформлении помощи. Только после этого готовую справку нужно отнести в образовательную организацию.

Документы для оформления социальной помощи:

• справка из вуза/колледжа о том, что человек учится в данном образовательном учреждении,
• справка о составе семьи,
• справки о доходах всех лиц, кто указаны в справке о составе семьи.

Размер социальной стипендии

Размер определяется образовательной организацией, где учится претендент на выплаты. При этом учитываются:

• мнение студенческого совета,
• мнение первичной профсоюзной организации, если такая есть,
• размер стипендиального фонда.

Утвержденная приказом ректора сумма выплат не может быть меньше нормативов, которые утверждает Правительство РФ.

Уровень профессионального образования	Норматив, руб.
Среднее профессиональное образование (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена)	809
Высшее образование (программы бакалавриата, специалитета, магистратуры)	2 227

Некоторые получатели социальной стипендии могут рассчитывать на повышение ее размера. Для этого студент должен учиться на программе высшего образования (бакалавриат или специалитет) на 1 или 2 курсе с успеваемостью на уровне “хорошо” и/или “отлично”. При этом:

• он должен относиться к одной из льготных категорий,
• или быть в возрасте до 20 лет и иметь только одного родителя – инвалида I группы.

Повышенный размер устанавливается образовательной организацией, но не может быть ниже прожиточного минимума на душу населения РФ за 4-й квартал предшествующего года. Например, в 4-м квартале 2019 г. прожиточный минимум в России равнялся 10 609 руб. 2020 год подходит к концу, но цифр по 4-му кварталу 2020 г. пока нет.

Пример расчета. Студент очно учится на 2-м курсе бакалавриата на бюджете. Относится к одной из льготных категорий. По указу ректора получает 2 730 руб. До сих пор все сессии сдавал на тройки и четверки. Но в зимней сессии 2020 г. успеваемость повысилась, все экзамены были сданы на 4 и 5. Со следующего семестра студент получит не меньше 10 609 руб.

Заключение

Государственная помощь не позволит существовать студенту без дополнительных денежных поступлений. Действия по ее получению несложные. Так почему бы не воспользоваться уже заложенными на вас деньгами из бюджета?

Я преподаю в университете и знаю, что наши студенты не упускают случая оформить документы на социальную стипендию. Некоторые из них получают даже больше, чем, например, наши лаборанты на кафедрах. А если еще и учиться на хорошие и отличные оценки, тогда можно пополнить свой кошелек и на более солидную сумму.

А вы пользуетесь льготами в своем вузе или колледже?

С уважением, Чистякова Юлия